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Planes para la gestión de a emergencia por inundación a nivel municipal en Navarra - Proyecto LIFE NADAPTA de adaptación al cambio climático.

Autor: Javier Loizu Maeztu
Técnico de hidrología
Gestión Ambiental de Navarra (GAN-NIK)
Otros autores: Amaya Ruiz Irurita (Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Gobierno de Navarra); Luis Sanz Azcárate (Gestión Ambiental de Navarra GAN-NIK); Eva Zaragüeta Arrizabalaga (Gestión Ambiental de Navarra GAN-NIK); Ana Varela Álvarez (Gestión Ambiental de Navarra GAN-NIK); Ana Castiella Canalejo (Gestión Ambiental de Navarra GAN-NIK)
Formato: Comunicación técnica escrita / Comunicación técnica panel
Tipo: Difusión de Proyecto
Temática: Adaptación al cambio climático; Agua; Energía, eficiencia y cambio climático
Programa Financiación: LIFE
ODS relacionados: Agua limpia y saneamiento, Ciudades y comunidades, Acción por el clima
Documentos asociados: Doc. Escrito Doc. Panel
Resumen:
Las inundaciones son un fenómeno, que ocurre con frecuencia en muchas de las diferentes cuencas y subcuencas de la geografía de Navarra. A pesar de tratarse de una región de apenas 10.000 km2, en escasos 100 km de distancia se encuentra una amplísima variación en cuanto a la precipitación media anual (500-2500 mm) y a la caracterización climática, que da origen a diferentes tipos e intensidades de avenidas. Con el objetivo de reducir los daños producidos por estos eventos, y trabajar en la línea de potenciar la autoprotección personal, se apuesta en este proyecto por mejorar la respuesta de las entidades locales, que deben emplear para ello sus recursos propios – personales y materiales –.
El Plan Especial de Emergencias ante el Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Foral de Navarra, estableció en 2018 una estructura bien definida por la que deben regirse los planes locales de los 45 municipios que en Navarra se ven afectados por alguna de las Áreas de Riesgo Potencial Significativo identificadas. El proyecto LIFE NAdapta aborda la realización de 17 de estos planes. El proyecto consta de 6 áreas de actuación, siendo la relativa al agua una de ellas.
Estos planes constan de 4 documentos: [1] en el primero se describen los objetivos y el ámbito de aplicación del plan; en el [2] se detalla la información descriptiva de la problemática por inundación en el municipio, las características de las cuencas vertientes y se recopilan las afecciones y características de las avenidas anteriores. En el tercer [3] documento se definen las responsabilidades asignadas a cada uno de los alcaldes, concejales y resto de empleados del ayuntamiento. Por último, el documento [4] recoge la parte más operativa del plan. En este documento aparecen recogidos los umbrales de precipitación acumulada y/o caudales observados que van a definir la activación de los niveles de pre-emergencia, 4 niveles de emergencia, y de desactivación del plan. Este cuarto documento recoge también las tareas asignadas, para cada nivel de emergencia, a los diferentes grupos operativos (ej. Policías municipales, brigadas de mantenimiento o servicios, etc.).
La redacción de estos planes locales se basa en la adecuada coordinación entre el equipo redactor de los mismos y los agentes locales que son los que aportan el conocimiento de la gestión de la inundación efectuada hasta la fecha en cada municipio, y que con los planes pasan a formar parte de un procedimiento más claro, estructurado y reglado. Estos planes son digitalizados en forma de gestor web y aplicación para móviles de tal forma que se facilite la gestión de la emergencia y también el aviso a la población mediante envío de mensajes de texto.







Este proyecto cuenta con la financiación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través de la convocatoria pública de subvenciones a entidades del Tercer Sector para actividades de interés general consideradas de interés social en materia de investigación